長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)很多產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，但附加值較低，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品比重較小，“中國(guó)制造”的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在低成本方面。然而，近年來(lái)中國(guó)制造業(yè)各項(xiàng)要素成本持續(xù)上升，加上人民幣升值等因素，“中國(guó)制造”逐漸進(jìn)入高成本時(shí)代。那么，當(dāng)前“中國(guó)制造”還有優(yōu)勢(shì)嗎？?jī)?yōu)勢(shì)何在？

比較優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有喪失

據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織估算，2007年，中國(guó)制造業(yè)有172類產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，世界70%的玩具，50%的電話、鞋，超過(guò)1/3的彩電、箱包等都產(chǎn)自中國(guó)，中國(guó)制造業(yè)增加值占世界的11.44%。

中國(guó)工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)朱宏任表示，當(dāng)前雖然成本持續(xù)上升，但中國(guó)制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有喪失，仍將維持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。

“首先，中國(guó)制造的綜合配套能力強(qiáng)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)制造業(yè)已形成門類齊全、上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，能夠滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多種層次的需求。考慮到綜合配套成本，中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還很強(qiáng)。另外，中國(guó)制造業(yè)國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的空間也很大，沿海地區(qū)一些制造業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，已獲得持續(xù)的低成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)勞動(dòng)力資源仍很豐富，勞動(dòng)力成本近年來(lái)雖有所上升，但比發(fā)達(dá)國(guó)家仍低很多?！敝旌耆握f(shuō)。

采取措施應(yīng)對(duì)成本上升

面對(duì)制造種類要素成本持續(xù)上升的客觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)政府正在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)制造業(yè)和信息業(yè)的融合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，推進(jìn)自主創(chuàng)新，提升“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)了解，中國(guó)工業(yè)和信息化部將采取四項(xiàng)措施，推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。一是完善和落實(shí)支持自主創(chuàng)新的政策，充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。二是加大政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度。三是積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。四是大力扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，完善企業(yè)孵化的軟環(huán)境建設(shè)以及服務(wù)體系建設(shè)。

中國(guó)拉低全球通脹水平

朱宏任認(rèn)為，導(dǎo)致目前全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲和通脹水平提高的原因是多方面的，而中國(guó)制造加速融入全球經(jīng)濟(jì)，客觀上降低了全球通脹水平。

上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)大量承接了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多年來(lái)中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家中吸引外資最多的國(guó)家。近年來(lái)中國(guó)政府加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，努力推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抑制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快發(fā)展，加快推進(jìn)淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)出口的產(chǎn)品，相當(dāng)一部分是在華外資企業(yè)生產(chǎn)并返銷母國(guó)的，目前這種加工貿(mào)易占中國(guó)進(jìn)出口的比重仍在50%左右，這一格局是全球產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。

“發(fā)達(dá)國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口大量物美價(jià)廉的產(chǎn)品，一方面提高了發(fā)達(dá)國(guó)家居民的福利水平，另一方面也拉低了全球通脹水平?！敝旌耆握f(shuō)。